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新乡市教育局关于印发《新乡市教育局家庭教育工作实施意见》的通知
新乡市教育局 新教〔2016〕170号
2016年08月31日 2016年08月31日

新乡市教育局关于印发《新乡市教育局家庭教育工作实施意见》的通知

各县(市)、区教育局,局属各学校,师大附中:

《新乡市教育局家庭教育工作实施意见》已经局党组会议研究通过,现印发给你们,请结合本地、本单位实际,认真抓好贯彻落实。

 

新乡市教育局

2016年8月30日

 

新乡市教育局家庭教育工作实施意见

 

为贯彻落实《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》(教基一〔2015〕10号)文件精神,充分发挥家庭教育在青少年学生成长中的重要作用,构建和谐家庭,推动家校共育,促进青少年学生健康成长和全面发展,结合实际,制定我市家庭教育工作实施意见。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实《国家教育中长期发展规划纲要》和《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》要求,以家庭教育改革创新为动力,以服务广大青少年学生和家长为出发点和落脚点,以构建“社会、家庭、学校”三结合教育网络,促进青少年学生健康成长、全面发展为目标,建立符合家庭教育科学发展和家长学生现实需求的工作机制,加强家庭教育与学校教育的高效衔接,努力营造全社会关心、支持和重视家庭教育的良好环境。

二、基本原则

(一)以人为本原则。家庭教育应尊重青少年学生的身心发展规律,尊重青少年学生的合理需要与个性需求,创设适合青少年学生成长的必要条件和学习生活情景,保护青少年学生的合法权益,促进青少年学生健康成长、全面发展。

(二)家长主体原则。家庭教育工作应确立为家长服务的观点,尊重不同家庭的合理需求,调动家长参与的积极性,发挥家长在家庭教育中的主体作用,指导家长确立责任意识,不断学习掌握相关家庭教育知识,提高自身修养,提高育人水平。

(三)三维联动原则。应建立家庭与学校、家庭与家庭、家庭与社会之间的多向联系,努力形成相互支持、相互配合、相互促进的良好家庭教育环境。

三、主要措施和要求

(一)切实指导家长履行主体责任

1.履行法定责任,自觉开展家庭教育。要引导广大家长充分认识自身肩负的责任和义务,依法履行对子女的监护职责、抚养义务和教育责任。要明确教育孩子是父母或其他监护人的法定职责,主动承担家庭教育任务,及时了解掌握孩子在不同年龄阶段的表现和成长特点,自觉开展科学的家庭教育,真正做到因材施教。要按照市教育局要求,自觉参与“六个一”活动,即:每天真心夸奖孩子一句话;每周同孩子谈一次心;每月陪孩子玩一天;每学期同孩子共读一本书;每年和孩子共同参加一项公益活动;义务教育阶段支持孩子学习一门艺术,不断提高家庭教育科学性和有效性。要始终坚持儿童为本,创设适合孩子成长的必要条件和生活学习环境。要把握家庭教育的规律性,与学校、社会形成教育合力,避免缺教少护、只护不教、教而不当的现象发生。要积极参加学校组织的家长自愿者活动,配合学校做好家长学校各项工作,共同促进孩子健康成长。

2.尊重成长规律,培养孩子良好品格。家长在教育孩子的过程中,应按照孩子的成长规律,考虑孩子的成长特点,让孩子循序渐进地接受教育。学龄前儿童家长要为孩子提供健康、丰富的生活和活动环境,培养孩子健康的体魄、良好的生活习惯,让他们在游戏中获取有益于身心发展的经验。小学生家长要督促孩子坚持体育锻炼,增强自我保护意识,鼓励参与劳动,帮父母做力所能及的家务,养成良好的生活自理习惯和学习习惯,引导孩子学会感恩父母、诚实做人、扎实做事。中学生家长要对孩子开展性别教育,关注孩子心理健康,培养孩子积极的学习态度,配合学校减轻孩子过重的学业负担,指导孩子学会自主学习,切实消除“学校减负,家长增量”“不问兴趣,盲目报班”现象。

3.增强自身素质,提升家庭教育水平。一是要自觉提升道德修养。家长要努力提高自己的道德水平,在民族传统美德和社会主义新思想、新风尚方面保持较高水准,以自身健康的思想、良好的品行影响和帮助孩子养成好思想、好品格、好习惯;二是要努力建立良好家风。要按照习总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”的指示,努力在家庭中形成符合传统道德和时代要求的良好家风和家训,并在日常生活中自觉践行和落实,使之成为家庭教育的重要内容不断传承和发扬。三是要全面学习家庭教育知识,通过自我学习省编家庭教育教材及其他家教书籍,听取专家讲座及参加学校组织的家长学校各项活动交流等,系统掌握家庭教育科学理念和方法,增强家庭教育本领,用正确的思想、方法和行动教育引导孩子。坚持立德树人方向,以端正的育儿观、成人观、成才观引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观,努力拓展家庭教育空间,不断创造家庭教育机会。要关注孩子在校表现,至少每月主动与班主任沟通一次,积极与学校相互交流孩子情况。支持孩子参与适当的社区服务、公益劳动、社会实践等,推动家庭教育、学校教育、社会教育的有机融合。

(二)切实发挥学校在家庭教育中的重要作用

1.加强家庭教育工作指导。中小学(幼儿园)家长学校的校长由学校校(园)长担任,分管德育的副校(园)长担任家长学校副校长,并聘请一名德高望重、水平高、身体好、热心青少年教育工作又乐于奉献的老同志担任副校长。由校长、副校长和政教处、教务处、团委、少先队负责人以及家长学校教师、学生家长代表组成家长学校校务委员会,负责家长学校的管理和教学工作。通过家长委员会、家长学校、家访、家长开放日、家长接待日、家长沙龙等各种家校沟通渠道,沟通、交流家庭教育中的经验、教训,共同商讨解决家庭教育中遇到的困难和问题,指导家长正确开展家庭教育。

2.办好家长学校。以贯彻落实省教育厅关于开展家长学校“三抓好、两促进、四性、四落实”的工作方针为抓手,既:抓好家长学校建设,抓好书香家庭亲子共读活动,抓好家教师资综合培训;促进孩子健康成长,促进学校教育质量的提高;家长学校要做到广泛性、规范性、持续性、实效性;家长学校要做到“领导、教师、教材、课时”的落实。中小学(幼儿园)要把家长学校纳入学校工作的总体部署,将家庭教育经费列入经费预算,把家庭教育纳入教师年度培训,逐步使每所家长学校都有1至3名受过专业培训的国家家庭教育指导师和学习能力指导师。

家长学校要做到:有校务委员会、有校牌、有教室、有授课老师、有学年工作计划、有课程表、有备课笔记、有档案资料、有学员花名册。

家长学校要建立注册、考勤、考核制度。每一个学生家庭至少要有1名家长报名参加学习,做到“孩子入学、家长入校”。每位家长学员入学要注册登记,上课要签到点名。要以适当的方式对家长学员进行考核、评比和表彰。

中小学(幼儿园)要充分利用春、秋季开学的有利时机,积极做好家长学校的开课工作,每学期授课要达到2次以上。要通过致家长一封信、微信、明白卡等形式,明确寒、暑假开展家庭教育的重要意义、内容和方法,教育引导家长认清家校共育的重要性,增加假期对孩子的陪伴时间,按照学校要求积极开展各项家教活动,主动承担主体责任,自觉做好家庭教育工作。

3.发挥家长委员会作用。各级教育行政部门要采取有效措施推进中小学(幼儿园)普遍建立家长委员会。中小学(幼儿园)要将家长委员会纳入学校日常管理,制订家长委员会章程,引导家长参与学校的民主决策与管理。积极组织开展“家长志愿者进校园”活动,有效引导热心教育、关心孩子的家长以家长护学岗、家长助教团、家长监督员、家长服务队、家长辅导师等公益服务的形式参与到学校管理中来,促进家长、教师、学生间的共同成长,促进学校管理和教学水平的进一步提高,为家校合作建立更广泛基础,为城市文明建设做出更大的贡献。

4.开展丰富多彩的学校指导服务活动。市教育局每学期安排优秀家庭教育专家宣讲团成员开展家庭教育咨询和巡回演讲,中小学(幼儿园)每学期负责组织开展优秀家长现身说法、亲子互动、参观体验、专题调查等形式多样的家庭教育指导服务和实践活动,传播先进家庭教育理念和科学育人知识,及时了解、沟通、反馈学生思想状况和行为表现,营造良好家校合作、共同育人的氛围。

(三)开展家长学校评估表彰

1.建立家长学校检查评估制度,市教育局每学年对家长学校实施一次检查评估,检查评估结果存入档案,作为学校工作业绩考核的重要内容,并在检查评估中发现典型,及时总结并大力推广典型经验。对涌现出的优秀宣讲团成员、优秀教师、优秀学生家长每年进行一次表彰;每三年举行一次全市性的总结表彰大会,对家长学校成绩突出的单位进行表彰。    

2.规范家长学校评估内容,主要包括:领导管理、组织建设、办学条件、教学管理等情况;家长受教育率、考核合格率;孩子对家长教育态度的变化和家庭氛围改善的评价;家长学校撰写的论文质量及家长教子经验的推广情况;家长学校在提高家庭教育水平和精神文明建设中的作用。    

(四)加强家庭教育师资队伍建设

1.将家庭教育内容纳入教师培训。在市级和校级教师的相关培训中,按照一定比例将家庭教育知识纳入培训计划。

2.各中小学(幼儿园)每年要有计划地安排教师参加省教育厅组织的家庭教育指导师和学习能力指导师培训,并在培训经费上予以保障。

3.教师参加县级以上教育行政部门组织的各级家庭教育培训,经同级教师培训部门备案,凭培训合格证(结业证)将相应课时记入教师继续教育学分。

4.鼓励教师撰写家庭教育论文,每年开展一次优秀家庭教育论文和家庭教育优质课评选。

5.家长学校教师授课,按每学期实际授课次数计入课时,对授课教师通过家长问卷等形式进行评价。

6.建立全市家庭教育专家库,实行动态管理。专家实行聘任制,聘期三年。专家在任期内每年参加家庭教育义务宣讲不得少于5场,对完成教学任务且符合续聘条件的专家可连续聘用,连续两次被聘任的专家将优先向省级家庭教育专家宣讲团推荐。

(五)加快构建家庭教育社会支持体系

1.构建家庭教育社区支持网络。各级教育行政部门和中小学(幼儿园)要主动配合妇联、关工委,推动建立街道、社区(村)家庭教育指导机构,根据需要积极选派优秀家教教师到街道、社区(村)为家长提供公益性家庭教育指导服务,帮助、支持街道、社区(村)开展家庭教育实践活动。

2.统筹协调各类社会资源支持家庭教育。各级教育行政部门要积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务,利用各类社会资源开展家庭教育指导和实践活动。依托青少年儿童活动中心、乡村学校少年宫、青少年校外实践教育基地等公众服务体系,每年为城乡不同年龄段孩子及其家庭提供不少于4次的家庭教育指导服务。积极争取有条件的机关、社会团体、企事业单位开展公益性家庭教育指导服务。

3.关爱帮扶困境儿童。各级教育行政部门和中小学(幼儿园)要特别关注流动人口子女、留守儿童、残疾儿童,指导、支持、监督这些家庭切实履行家庭教育职责。鼓励和支持各级社会组织发挥自身优势,以城乡儿童活动场所为载体,广泛开展适合困境儿童特点和需求的指导服务和关爱帮扶,引导企业履行社会责任,支持志愿者开展志愿服务,形成全社会共同参与的良好局面。

(六)完善家庭教育工作保障机制

1.加强组织领导。各级教育行政部门要把家庭教育工作列入重要议事日程,建立家庭教育工作协调领导机制,明确具体科室负责家庭教育工作,有条件的县(市)区可单设家庭教育科、股,结合需要配备工作人员。统筹安排家庭教育工作专项经费,把家庭教育工作纳入中小学(幼儿园)综合督导评估及年度目标考核的重要内容。中小学(幼儿园)要结合学校实际,制定推进家庭教育工作的具体细则,做到责任到人,措施到位。

2.加强家庭教育课题研究。坚持问题导向,引导中小学(幼儿园)积极开展家庭教育课题研究,多角度、多方位地了解学生、家长的实际需要和存在的问题,家长学校教师要积极参与家教课题的立项与研究工作。在此基础上,有针对性地开展家庭教育知识讲座和培训,让家长更新家庭教育理念,提升家庭教育工作质量。

3.加强宣传引导。开展家庭教育工作示范区创建工作,推进家长委员会、家长学校、社区家庭教育指导中心示范点建设,树立先进家庭典型,宣传推广优秀家庭教育案例,引导全社会重视、支持家庭教育工作,为家庭教育工作营造良好的社会环境和舆论导向。